2025年7月初，巴西将于里约热内卢举办第十七届金砖国家峰会，而全球地缘政治格局也迎来关键性转折。对全球南方国家，尤其是非洲而言，这场高级别会议绝非单纯的外交仪式，它象征着一次重塑发展伙伴关系的崭新机遇，这种伙伴关系将以包容普惠、平等相待、互尊互鉴为基石。

由巴西、俄罗斯、印度、中国、南非五国构成的金砖机制，在吸纳埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋等新成员后，已成为倡导多极化世界的重要平台。本届峰会将向世界传递明确信号：南南合作不是口号，而是塑造21世纪全球秩序的战略需求。

峰会意义重大

本届峰会召开之际，全球不平等、气候变化和供应链重构正成为发展中国家最关切的议题。巴西作为轮值主席国，以“创新、包容与可持续增长”为主题，着力推动金砖议程转化为实际成果——特别是为非洲国家带来切实利益。

巴西与非洲有着深厚的历史文化渊源，巴西始终是非洲-拉美团结的坚定倡导者。选址在里约热内卢——非洲以外非裔人口最集中的土地————举办峰会，既具象征意义又体现战略考量，彰显巴西将非洲议题置于金砖框架核心地位的决心。

释放非洲可持续发展潜力

非洲大陆亟需推进工业化进程、建设气候适应型基础设施、为青年创造就业并保障粮食安全。金砖机制为此提供了切实工具：

总部设在上海的新开发银行 （NDB）：已加强对成员国基础设施与可持续发展项目的支持，随着埃及、埃塞俄比亚的加入，非洲国家在资金投向方面获得更大话语权。扩大气候融资、绿色能源解决方案和数字基础设施覆盖，将成为非洲经济发展的关键。

非洲国家正积极寻求数字与绿色经济跨越式发展，通过与中国、印度、巴西等国的合作，可获取农业技术、可再生能源专业知识和智慧城市模式，以支持粮食安全与乡村转型。

贸易多元化和工业化：金砖机制倡导更公平的全球贸易体系，非洲可借此发展南南贸易通道，降低对传统市场依赖，构建支持本土产业与就业的区域价值链。

全球治理再平衡

金砖合作最突出的价值在于推动全球治理体系变革。无论是联合国安理会改革中争取更大代表性、世贸组织框架下谋求更公平规则，还是构建更具包容性的国际金融架构，金砖机制始终在国际舞台积极呼应非洲国家对公平正义的诉求。

非洲通过其金砖成员国与战略观察员身份积极参与峰会，这标志着非洲大陆正从全球变革的“接受者”转变为“共建者”。凭借丰富的自然资源、年轻化的人口结构及战略区位优势，非洲已成为全球应对气候变化、公共卫生和安全挑战不可或缺的合作伙伴。

呼吁行动

当全球目光聚焦里约热内卢之际，第十七届金砖峰会势必将突破宣言式表态，重点落实三项关键行动：新开发银行需扩大对非洲自主项目的融资支持，成员国间应制定技术合作的具体实施方案，同时须形成应对全球危机的协同行动路线图。

对非洲政策制定者、学者和民间社会而言，此次峰会提供了将《非洲大陆自贸区协定》《2063年议程》等区域战略与金砖机制对接的重要契机。

结语

巴西主办2025年金砖峰会，标志着历史机遇、地缘优势与发展愿景的深度交融。面对生态脆弱、经济动荡与不平等加剧的全球困局，金砖机制正为传统国际秩序提供制衡力量，让新兴国家真正掌握自身发展命脉。金砖合作的真正价值不在于口号而在于实效。对非洲而言，成败关键将取决于这一伙伴关系能否推动包容性增长、巩固自主发展权，并实现基于团结互助而非依附从属的可持续发展道路。

本文作者：阿尔法·穆罕默德·贾洛（ALPHA MOHAMED JALLOH），塞拉利昂马可尼大学中非研究院院长。原文发表于The Watch Newspaper，2025-08-03。